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培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，是黨中央著眼構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大決策部署，對提振消費(fèi)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要具有重要意義。北京、上海、廣州等城市緊扣“國際”，聚焦“消費(fèi)”，突出“中心”，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)取得積極成效。

創(chuàng)新消費(fèi)場景

創(chuàng)新升級(jí)消費(fèi)場景，對建設(shè)國際消費(fèi)中心城市來說必不可少。相關(guān)城市積極創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場景，以游客的個(gè)性化、品質(zhì)化需求牽引旅游服務(wù)持續(xù)完善，以多元供給激發(fā)消費(fèi)潛力和市場活力。

北京市東城區(qū)前門之夜科技體驗(yàn)館開館，西城區(qū)大吉巷完成華麗蛻變，豐臺(tái)區(qū)長辛店老鎮(zhèn)打造“演藝+消費(fèi)”新空間……今年通過“場景革命”，北京將厚重的歷史文化底蘊(yùn)與“Z世代”的潮流基因相融合，為國際消費(fèi)中心城市建設(shè)按下“加速鍵”。

北京市商務(wù)局消費(fèi)促進(jìn)一處副處長李航告訴記者，北京大力開展時(shí)尚場景育新行動(dòng)，著力構(gòu)建多元融合集聚區(qū)，重點(diǎn)圍繞16個(gè)場景推動(dòng)商業(yè)、文化、旅游、體育深度融合，打造一批融合發(fā)展示范項(xiàng)目。

眼下正值暑期，夏日消費(fèi)迸發(fā)澎湃活力。7月上旬，2025“上海之夏”國際消費(fèi)季啟動(dòng)，精彩紛呈的夏日主題活動(dòng)吸引了來自世界各地的游客。相較往年，今年“上海之夏”品牌參與度更廣，囊括文化藝術(shù)、體育賽事、文旅商聯(lián)動(dòng)、IP跨界等多種形式。

豫園商城聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)視頻平臺(tái)推出主題餐廳、聯(lián)名產(chǎn)品等，獲得全球年輕消費(fèi)者青睞；浦江游覽集團(tuán)以一江一河“新場景”為引擎，設(shè)計(jì)推出多元化產(chǎn)品體系，融合“音樂嘉年華、特色餐飲、萌寵社交”等創(chuàng)意玩法，開啟夜游上海新形態(tài)；泡泡瑪特“潮玩之夏”、露露樂蒙“夏日樂挑戰(zhàn)”全國總決賽等活動(dòng)輪番上演……作為以促進(jìn)暑期入境消費(fèi)為主的城市活動(dòng)品牌，“上海之夏”國際消費(fèi)季活動(dòng)取得顯著成效?；顒?dòng)期間，境外旅客人數(shù)同比增長42.2%，外卡消費(fèi)總額同比增長68.2%。

作為消費(fèi)場景的重要載體，商圈煥新升級(jí)對挖掘消費(fèi)潛力具有重要促進(jìn)作用。2021年以來，廣州新增和改造升級(jí)商業(yè)載體超過60個(gè)，商業(yè)面積擴(kuò)容363.08萬平方米。2025年，廣州27個(gè)商業(yè)項(xiàng)目、185.5萬平方米商業(yè)新空間將陸續(xù)投用。

長隆集團(tuán)董事長蘇志剛介紹，廣州長隆萬博商圈與廣州南站超級(jí)交通樞紐融通發(fā)展，推動(dòng)長隆野生動(dòng)物世界、長隆水上樂園、長隆歡樂世界與超級(jí)樂園共同構(gòu)成“一心四園”新格局，有力促進(jìn)城市新中軸南延段世界級(jí)旅游目的地建設(shè)。

當(dāng)前，廣州正聚力打造多層級(jí)商圈體系，構(gòu)建世界級(jí)、都會(huì)級(jí)、區(qū)域級(jí)三級(jí)商圈格局。其中，太古里、K11、華潤萬象城等商業(yè)項(xiàng)目接連落地，城市消費(fèi)能級(jí)不斷提升。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

消費(fèi)活力更好釋放，離不開良好的消費(fèi)環(huán)境。

在北京，有“金街”之稱的王府井正在發(fā)生改變，首店、首發(fā)成為街區(qū)發(fā)展關(guān)鍵詞。街區(qū)先后引進(jìn)予尋京喜旗艦店、“沉睡的古堡”混合現(xiàn)實(shí)沉浸式體驗(yàn)空間、霸王茶姬“書香茶韻”主題旗艦店等高品質(zhì)首店或旗艦店21家，策劃開展86場街區(qū)戶外活動(dòng)。

北京市東城區(qū)王府井地區(qū)管理委員會(huì)黨組書記、主任張勇告訴記者，管委會(huì)持續(xù)優(yōu)化首店旗艦店尤其是國際名優(yōu)品牌落地的全流程閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，圍繞企業(yè)注冊、立項(xiàng)備案、證照辦理、裝修施工等事項(xiàng)，探索建立“綠色通道”。

在北京隆福寺商圈，越來越多的首店悄然開業(yè)。諾岸酒店北京首店，融合胡同里的煙火人情與當(dāng)代藝術(shù)的先鋒語言；在米其林品牌盧布松北京首店，“莫奈玫瑰”特調(diào)咖啡成為熱門選擇……

“主動(dòng)挖掘首店資源，對首店租金進(jìn)行優(yōu)惠，為首店提供黃金廣告位，協(xié)助首店快速辦理營業(yè)執(zhí)照、消防許可等相關(guān)手續(xù)，提供全方位服務(wù)支撐?！甭「Ｋ逻\(yùn)營方北京新隆福公司新聞發(fā)言人高天亮說。

時(shí)尚潮流品牌入駐，創(chuàng)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，北京的系列舉措精準(zhǔn)觸達(dá)年輕客群，街區(qū)活力指數(shù)直線攀升。今年1月至5月，北京新增落地首店近400家，累計(jì)舉辦首展、首演、首秀等活動(dòng)近200場。

在廣州，支付便利化為國際游客暢游提供堅(jiān)實(shí)保障。目前，廣州重點(diǎn)商戶外卡受理覆蓋率達(dá)99.9%，支持受理外卡的重點(diǎn)商戶超1.5萬戶，累計(jì)超240萬外籍來穗人員使用“外包內(nèi)用”和“外卡內(nèi)綁”服務(wù)。今年上半年，全市離境退稅銷售金額同比翻倍增長，覆蓋商店超600家，形成11個(gè)城區(qū)“全覆蓋”的便利網(wǎng)絡(luò)。

“通過系列舉措，打通支付、購物、退稅的跨境消費(fèi)全鏈條，增強(qiáng)了國際游客消費(fèi)意愿和便利感?！睆V州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

加強(qiáng)制度創(chuàng)新

面對本土品牌國際影響力不足、消費(fèi)環(huán)境國際化程度有待提升等問題，相關(guān)城市在政策協(xié)同、制度創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，打造具有中國特色的消費(fèi)中心城市范式。

上海在全國率先推行離境退稅“即買即退”便利服務(wù)試點(diǎn)，持續(xù)改善消費(fèi)體驗(yàn)。上海青浦奧萊財(cái)務(wù)經(jīng)理?xiàng)罘步榻B，截至7月1日，青浦奧萊本年離境退稅近4000筆，同比增長126.7%；消費(fèi)金額1866.3萬元，同比增長72%。

離境退稅政策從“首單”破冰到智慧服務(wù)遍地開花，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境與消費(fèi)體驗(yàn)，為上海注入澎湃動(dòng)能。目前，上海開通17個(gè)離境退稅集中退付點(diǎn)，覆蓋南京路、陸家嘴、徐家匯等重點(diǎn)商圈。

在集中退付點(diǎn)設(shè)立之前，北京旅客只能在離境口岸退稅窗口辦理離境退稅。在16家大型綜合性商場成為“即買即退”商場試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，北京再推升級(jí)擴(kuò)圍舉措，推出“全城離境退稅、市內(nèi)一點(diǎn)通辦”服務(wù)模式，設(shè)立市內(nèi)“即買即退”集中退付點(diǎn)。

專家表示，落地集中退付點(diǎn)這一制度創(chuàng)新將顯著提升境外客群消費(fèi)體驗(yàn)，旅客可方便快捷地完成退稅，既縮短資金回流周期，也創(chuàng)造了“退稅即消費(fèi)”的二次消費(fèi)場景，進(jìn)一步釋放高端消費(fèi)潛力。

廣州實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)任務(wù)129項(xiàng)，涉外法律服務(wù)、綠色金融等13項(xiàng)舉措入選全國試點(diǎn)案例，“商事登記跨境通”服務(wù)平臺(tái)經(jīng)驗(yàn)正向全國復(fù)制推廣。

從“培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市”被寫進(jìn)國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃，到國務(wù)院批準(zhǔn)率先在北京等5個(gè)城市開展培育建設(shè)，再到商務(wù)部出臺(tái)文件扎實(shí)推進(jìn)培育建設(shè)各項(xiàng)工作……政策紅利不斷釋放，創(chuàng)新實(shí)踐持續(xù)深化，國際消費(fèi)中心城市有望成為全球消費(fèi)趨勢策源地，引領(lǐng)我國消費(fèi)向更高水平躍升。（記者 楊學(xué)聰 李治國 喻劍）